國家能源局：8月分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目存在并網(wǎng)困難等問題： ?

光伏資訊 | PV-info

近日【光伏資訊】微信公眾號（PV-info）了解到，9月18日，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦理情況通報(bào)（2023年第8期），8月，接收的投訴舉報(bào)主要反映了4個(gè)方面的問題:

1.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)遭遇強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害，導(dǎo)致供電設(shè)施損毀或用電負(fù)荷激增，造成多次故障停電或低電壓等問題。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為四川（26件）、黑龍江（25件）。

2.承裝（修、試）電力設(shè)施許可問題。承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)未及時(shí)在資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)解綁已離職人員信息，造成人員信息占用，影響其他企業(yè)申請?jiān)S可證。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為河北（34件）、陜西（21件）。

3.停電搶修問題。個(gè)別供電企業(yè)計(jì)劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時(shí)恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為黑龍江（21件）、內(nèi)蒙古（11件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目存在并網(wǎng)困難、上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算不及時(shí)等問題。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為山東（7件）、遼寧（6件）。

原文如下：

2023年8月，國家能源局12398能源監(jiān)管熱線（以下簡稱12398熱線）共接收投訴舉報(bào)1166件，辦結(jié)投訴舉報(bào)1070件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)）?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、當(dāng)月接收情況

2023年8月，12398熱線共接收投訴舉報(bào)1166件，環(huán)比下降11.40%、同比下降37.55%。其中：投訴1014件，環(huán)比下降11.75%、同比下降43.48%；舉報(bào)152件，環(huán)比下降8.98%、同比增長92.41%。



圖一 2023年8月接收投訴舉報(bào)分布圖

（一）分類情況

1.按被投訴舉報(bào)行業(yè)分類

電力行業(yè)排在首位，數(shù)量為1118件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的95.89%，主要集中在供電服務(wù)、市場準(zhǔn)入、電力安全等方面。



新能源和可再生能源行業(yè)排在第二位，數(shù)量為48件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的4.11%，主要集中在并網(wǎng)發(fā)電、補(bǔ)貼和費(fèi)用等方面。



2.按被投訴舉報(bào)對象分類

供電企業(yè)1018件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的87.31%，其中國家電網(wǎng)公司789件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的67.66%，南方電網(wǎng)公司123件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的10.55%，內(nèi)蒙古電力公司46件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的3.95%，其他地方電力企業(yè)60件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的5.15%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)147件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的12.61%；其他市場主體1件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的0.08%。



（二）地區(qū)分布情況

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）按照接收投訴舉報(bào)數(shù)量排序，四川、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、陜西排在全國前5位。其中：按投訴數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、四川、黑龍江、遼寧、山東排在全國前5位；按舉報(bào)數(shù)量排序，河北、陜西、廣東、北京、湖南排在全國前5位；按百萬人均投訴舉報(bào)數(shù)量排序，內(nèi)蒙古、黑龍江、海南、西藏、陜西排在全國前5位。（全國接收投訴舉報(bào)地區(qū)分布情況詳見附件1）

（三）主要問題

2023年8月，接收的投訴舉報(bào)主要反映了4個(gè)方面的問題。

1.電能質(zhì)量問題。部分地區(qū)遭遇強(qiáng)降雨、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害，導(dǎo)致供電設(shè)施損毀或用電負(fù)荷激增，造成多次故障停電或低電壓等問題。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為四川（26件）、黑龍江（25件）。

2.承裝（修、試）電力設(shè)施許可問題。承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)未及時(shí)在資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)解綁已離職人員信息，造成人員信息占用，影響其他企業(yè)申請?jiān)S可證。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為河北（34件）、陜西（21件）。

3.停電搶修問題。個(gè)別供電企業(yè)計(jì)劃檢修安排不合理、搶修力量投入不足，導(dǎo)致停電后未及時(shí)恢復(fù)供電，影響群眾正常用電。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為黑龍江（21件）、內(nèi)蒙古（11件）。

4.新能源和可再生能源行業(yè)相關(guān)問題。分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目存在并網(wǎng)困難、上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算不及時(shí)等問題。

投訴舉報(bào)量靠前的2個(gè)省份為山東（7件）、遼寧（6件）。

二、當(dāng)月處理情況

（一）受理情況

2023年8月，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，國家能源局派出機(jī)構(gòu)對屬于監(jiān)管職責(zé)范圍的1118件投訴舉報(bào)進(jìn)行了受理，占接收數(shù)量的96.05%；其他不予受理的，已按照國家有關(guān)法規(guī)政策及時(shí)轉(zhuǎn)辦。

（二）辦結(jié)情況

2023年8月，國家能源局派出機(jī)構(gòu)辦結(jié)投訴舉報(bào)1070件（含往期結(jié)轉(zhuǎn)），同比下降36.54%、環(huán)比增長30.33%，累計(jì)辦結(jié)率96.69%。其中：投訴910件，環(huán)比增長24.66%、同比下降44.07%；舉報(bào)160件，環(huán)比增長75.82%、同比增長171.19%。



圖二 2023年8月辦結(jié)投訴舉報(bào)分布圖

從被投訴舉報(bào)對象看，供電企業(yè)921件、占投訴舉報(bào)總數(shù)的86.07%，其中國家電網(wǎng)公司712件、占比66.66%，南方電網(wǎng)公司107件、占比10.01%，內(nèi)蒙古電力公司38件、占比3.55%，其他地方電力企業(yè)64件、占比5.85%；承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)148件、占比13.84%；其他市場主體1件、占比0.09%。



（三）問題處置情況

針對群眾反映的投訴舉報(bào)，國家能源局派出機(jī)構(gòu)嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。一是督促供電企業(yè)加大電力設(shè)施建設(shè)、維護(hù)等資源投入，縮短供電半徑，提高電網(wǎng)轉(zhuǎn)供、互供能力，有效解決故障停電、低電壓等電能質(zhì)量問題，進(jìn)一步提升供電可靠性；二是要求供電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備隱患排查整治和停電搶修管理，加大設(shè)備巡視頻次，增加搶修資源投入，提升設(shè)備管控和停電搶修能力，切實(shí)提高供電質(zhì)量；三是通過行政處罰、監(jiān)管約談、責(zé)令整改等方式，糾正有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)公平公正的市場秩序和群眾合法權(quán)益；四是通過解釋說明、澄清事實(shí)，使群眾消除誤解。

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